17. Neighbouring countries promised sending/to send supplies and rescue workers to the areas that were hit by the hurricane.

Ответ (RU):

17. Соседние страны пообещали отправить/отправку припасы и спасателей в районы, пострадавшие от урагана.

После глагола promise употребляется инфинитив с частицей to.

Neighbouring countries promised to send supplies and rescue workers to the areas that were hit by the hurricane.

Соседние страны пообещали отправить припасы и спасателей в районы, пострадавшие от урагана.

Ответ: to send