Некоммерческие организации (НКО) могут осуществлять предпринимательскую деятельность, если это не запрещено специальным законодательством. Деятельность НКО регулируется законодательством, и определенные виды предпринимательской деятельности могут быть ограничены или запрещены для них. Важно отметить, что НКО не создаются для извлечения прибыли, и их предпринимательская деятельность должна быть направлена на достижение уставных целей.
Таким образом, правильный ответ: это запрещено специальным законодательством.