Новые формы безналичных расчетов могут быть введены в гражданский оборот только ...

Решение:

Новые формы безналичных расчетов могут быть введены в гражданский оборот только в соответствии с законодательством.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, безналичные расчеты могут осуществляться путем перевода денежных средств или путем расчетов по аккредитиву, или в иных формах, предусмотренных законом и договором.

• соглашением сторон — да, договоренность сторон является основой для осуществления расчетов, но она должна соответствовать закону.
• федеральными законами — да, именно федеральные законы устанавливают правовые основы для введения и регулирования новых форм безналичных расчетов.
• нормативными актами Банка России — да, Банк России издает нормативные акты, детализирующие порядок осуществления безналичных расчетов, но эти акты должны соответствовать федеральным законам.

Таким образом, законодательное регулирование является первичным.

Ответ: федеральными законами.