В данном задании представлено незаконченное предложение. Для того чтобы корректно ответить на вопрос, необходимо восстановить его смысл, исходя из контекста и исторических знаний об общественном строе Древней Греции, в частности, Афин.
В Древних Афинах правом голоса и участия в обсуждениях обладали только полноправные граждане - мужчины, рожденные от афинских граждан. Женщины, рабы и иностранцы (метэки) не имели права голоса.
Таким образом, наиболее подходящим словом для завершения предложения будет слово "граждане".
Полное предложение будет выглядеть так:
Обсуждения могли только граждане.
Ответ: Обсуждения могли только граждане.