Охарактеризуйте губную реформу.

Губная реформа заключалась в постепенной ликвидации системы кормлений и передаче части административных и судебных функций на местах выборным должностным лицам. В черносошных землях это были губные старосты (из дворян) и целовальники (из посадских и черносошных людей), которые избирались для борьбы с разбоями и других административных обязанностей. Реформа ослабила произвол наместников и усилила самоуправление.