Операционная система — это ... Варианты: системная программа; браузер; прикладная программа.

Операционная система является системной программой, поскольку управляет ресурсами компьютера и обеспечивает взаимодействие пользователя с аппаратным обеспечением и другими программами.

Ответ: системная программа.