б) вне круга с центром в начале координат и радиусом, равным 13.
\[а)\ y = - x^{2} - 4\]
\[y < - x^{2} - 4.\]
\[б)\ x^{2} + y^{2} = 13^{2}\]
\[x^{2} + y^{2} \geq 169\ \]