5. - орган городского самоуправления, объединяющий, как правило, жителей определённого района города.

Для решения данного задания используем Протокол Я (Общий лингвистический анализ).

1. Определим цель задания: сопоставить определение и понятие.
2. Составим краткий план:
   • прочитаем определение;
   • проанализируем предложенные варианты ответов;
   • выберем подходящий вариант.
3. Выполним подробный анализ:
   1. В задании дано определение органа городского самоуправления, объединяющий жителей определённого района города.
   2. Проанализируем предложенные варианты ответов и выберем подходящий. Под это определение подходит термин "земство".
4. Сделаем вывод: орган городского самоуправления, объединяющий жителей определённого района города, называется "земство".

Ответ: земство