Всего участвуют 11 (Новосибирск) + 5 (Иркутск) + 4 (Чита) = 20 спортсменов.
Из Иркутска 5 спортсменов.
Вероятность того, что первым стартует спортсмен из Иркутска, равна отношению количества спортсменов из Иркутска к общему количеству спортсменов.
\[ P = \frac{\text{Количество спортсменов из Иркутска}}{\text{Общее количество спортсменов}} \]
\[ P = \frac{5}{20} = \frac{1}{4} = 0.25 \]
Ответ: 0.25