Ответ:
После Отечественной войны 1812 года и роста расходов дворянские имения часто были заложены, а многие помещики жили в долгах. Власти стремились поддержать дворянство, поскольку оно оставалось важной опорой самодержавия и обеспечивало государственную службу. Меры были малоэффективны, потому что не устраняли причин разорения: крепостное хозяйство было малопроизводительным, помещики продолжали брать кредиты и вести хозяйство по-старому.
Реформа П. Д. Киселёва 1837–1841 годов упорядочила управление государственными крестьянами. Они получили более чёткое самоуправление, расширился доступ к школам и медицинской помощи, создавались меры для улучшения земледелия и борьбы с малоземельем. Вместе с тем усилились государственная опека и сборы. Часть помещиков враждебно отнеслась к реформе, опасаясь, что улучшение положения государственных крестьян усилит их недовольство крепостным порядком и станет примером для крепостных крестьян, а также опасаясь вмешательства государства в отношения помещика с крестьянами.
Развитию экономики способствовали рост внутренней и внешней торговли, увеличение городов и населения, развитие промышленного производства и постепенное распространение технических новшеств. Её тормозили крепостное право и зависимость крестьян, низкая производительность сельского хозяйства, недостаток свободной рабочей силы и капитала, слабость транспортной сети и сохранение устаревших порядков.
Министр финансов Е. Ф. Канкрин стремился упорядочить государственные финансы: сократил часть расходов, усилил контроль над доходами и бюджетом, провёл денежную реформу 1839–1843 годов. Серебряный рубль стал основой денежной системы, а кредитные билеты обменивались на серебро по установленному курсу. Эти меры укрепили денежное обращение и государственные финансы, однако не устранили глубокие экономические проблемы, связанные, в частности, с крепостным строем.
