Решение:
Контролирующий орган указал на недопустимость выбранной формы определения поставщика (исполнителя) по отношению к указанным услугам. Проанализируем предложенные варианты:
- Согласно законодательству закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровления не могут быть осуществлены аукционом.
- Обоснование: Закупочная деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей регулируется Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в редакции, действовавшей до 01.01.2014), а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В соответствии с законодательством, закупка услуг по организации отдыха и оздоровления детей обычно осуществляется путем проведения конкурса или запроса котировок, но не аукциона, если стоимость контракта не превышает установленный лимит, либо если законодательством не предусмотрено иное. Согласно пункту 2.1.13 Правил организации и проведения открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок, запроса предложений, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 17.03.2010 № 108, при осуществлении закупок услуг, связанных с организацией отдыха и оздоровления детей, заказчик вправе использовать запрос котировок, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 500 тысяч рублей. Если цена выше, то используется конкурс. Электронный аукцион применяется для закупок определенных видов товаров, работ, услуг, перечень которых установлен Правительством РФ. Услуги по организации отдыха и оздоровления детей не входят в этот перечень.
- Допустима любая форма определения поставщика услуг (исполнителя), в том числе аукцион.
- Обоснование: Этот вариант неверен, так как не все формы определения поставщика допустимы для данного вида услуг, как указано в первом пункте.
- Аукцион возможен, но только закрытый.
- Обоснование: Закрытый аукцион применяется в случаях, когда информация о закупке составляет государственную тайну. Услуги по организации отдыха и оздоровления детей, как правило, не относятся к такой информации.
Таким образом, контролирующий орган прав, указывая на недопустимость аукциона в данном случае.
Ответ: Согласно законодательству закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровления не могут быть осуществлены аукционом.