Пусть x - время скачивания файла, а y - размер файла в битах.
Из условия задачи составим систему уравнений:
$$\begin{cases}
y = 2^{18} * x \\
y = 2^{20} * 16
\end{cases}$$
Приравняем правые части уравнений:
$$2^{18} * x = 2^{20} * 16$$
Выразим x:
$$x = \frac{2^{20} * 16}{2^{18}} = 2^{20-18} * 16 = 2^2 * 16 = 4 * 16 = 64$$
Ответ: 64 секунды