В данном случае Российская Федерация обладает основаниями для направления запроса о выдаче Ивлева С. Ф., поскольку он является её гражданином. Это подтверждается международными договорами, которые могут давать преимущество на выдачу граждан своей страны. При этом, если Ивлев С. Ф. не совершал преступлений на территории Казахстана, то Республика Казахстан не обязана выдавать его Российской Федерации по факту преступлений, совершенных на территории Украины и Белоруссии.
Ответ: Российская Федерация обладает основаниями для направления запроса о выдаче Ивлева С. Ф., поскольку он является её гражданином даже несмотря на то, что он не совершал преступления на её территории. В соответствии с международными договорами Российская Федерация обладает преимуществом на выдачу Ивлева С. Ф. перед другими.