Почему, говоря о послевоенном развитии экономики Великобритании, употребляют словосочетание «период застоя»?

После войны экономика Великобритании росла медленнее, чем экономики ряда других развитых стран. Развитию мешали большие военные долги, утрата части внешних рынков и имперских связей, изношенность оборудования и недостаточные вложения в модернизацию. Низкая производительность и повторявшиеся финансовые трудности усиливали отставание.

Слово «застой» здесь означает прежде всего медленный рост и относительное ослабление позиций Великобритании, а не полное отсутствие экономического развития.