Образование области через год после операции было связано с решением территориальных вопросов и подготовкой к заселению. Система управления до весны 1946 года была переходной, осуществлялась военными властями и отличалась от стандартной административной системы СССР, так как территория находилась под военным контролем и не была полностью интегрирована.