Почему, на ваш взгляд, многие помещики не выполняли этот указ?

Многие помещики не выполняли этот указ, потому что:

1. Рекомендательный характер: Указ носил рекомендательный, а не
   обязательный характер («не принуждать... а дать им достаточно
   трёхдневной барщины в неделю»).




2. Экономические интересы: Помещики, особенно в Черноземье, были
   экономически заинтересованы в максимальной эксплуатации труда
   крепостных, и ограничение барщины напрямую снижало их доходы и подрывало
   дворянскую монополию.