Почему, несмотря на эти меры, голод продолжался? (Борис Годунов пытался бороться с голодом, раздавая хлеб из царских амбаров и организуя общественные работы)

Несмотря на усилия Бориса Годунова по раздаче хлеба из амбаров и организации общественных работ, голод продолжался по нескольким причинам. Во-первых, запасов хлеба в царских амбарах могло не хватить для всех нуждающихся на протяжении длительного времени. Во-вторых, раздача хлеба могла не достигать всех отдаленных регионов. В-третьих, общественные работы, хотя и могли обеспечить заработок, не решали проблему отсутствия еды. Кроме того, сами по себе работы не способствовали увеличению производства продовольствия. Наконец, возможно, существовали и другие факторы, такие как коррупция при распределении хлеба, которые могли усугублять ситуацию.