Почему при Петре I именно государство, а не частные предприниматели выступило наиболее активным торговцем и промышленником?

При Петре I государство играло ведущую роль в экономике, потому что в то время частные предприниматели в России были еще слабо развиты и не имели достаточных ресурсов и опыта для масштабных торговых и промышленных предприятий. Государство же, располагая ресурсами и возможностью мобилизовывать их, могло более эффективно продвигать экономическое развитие страны.