Почему, согласно данному отрывку, Шихуан считал, что создание новых владений приве к возобновлению войн? Какую административную реформу провёл Шихуан для умиротворения Поднебесной?

Привет! Смотри, тут надо внимательно прочитать текст, чтобы понять, почему Шихуан так считал и какую реформу он провёл. Но, к сожалению, текста в задании нет, поэтому ответить на вопрос невозможно.