Велосипедист является водителем, потому что он управляет транспортным средством (велосипедом) и, следовательно, несет ответственность за соблюдение Правил дорожного движения (ПДД) наравне с водителями других транспортных средств.
Ответ: Велосипедист управляет транспортным средством и несёт ответственность за соблюдение ПДД.