Ответ:

На изображении не указаны исходные разметки специалиста и модели или числа отмеченных ими клеток. Поэтому нельзя определить ни размер их объединения, ни значение IoU, ни минимальное число действий.

Для решения нужны сведения о клетках, отмеченных специалистом и моделью: число клеток в пересечении и в объединении. Для последнего подпункта также важны клетки, отмеченные только специалистом и только моделью, поскольку добавление или удаление отметки в одной клетке считается одним действием.

Пришлите фрагмент задания с исходными разметками или соответствующими числовыми данными.