Этот вопрос требует обращения к конкретному параграфу учебника для выявления причин безработицы. Причины могут быть различными, например: экономический спад, структурные изменения в экономике, недостаток квалификации у работников, дискриминация на рынке труда, сезонные колебания спроса на рабочую силу, несовершенство системы трудоустройства и т.д.