В данном случае пропущенное слово должно характеризовать предметную область, в пределах которой действуют полномочия местного самоуправления.
Предметы ведения — это установленные законом вопросы, по которым орган местного самоуправления вправе принимать решения и осуществлять полномочия.
Таким образом, в пропуске должно быть слово "ведения".
Ответ: ведения