Для начала запишем десятичную дробь 0,028 в виде обыкновенной дроби:
$$0,028 = \frac{28}{1000}$$
Теперь сократим дробь, разделив числитель и знаменатель на наибольший общий делитель. НОД(28, 1000) = 4.
$$\frac{28}{1000} = \frac{28 \div 4}{1000 \div 4} = \frac{7}{250}$$
Ответ: 2