Проблема Укрепление поместного И вотчинного хозяйства, восстановление экономики России Восстановление внешнеполитического авторитета России, утраченного после Ливонской войны. Утрата Россией выхода к Балтийскому морю после поражения B Ливонской войне. Защита государственных границ.