Ответ:

Начало первого предложения и часть перечисления на фотографии обрезаны, поэтому восстановить их без догадки нельзя. В видимой части однородные члены выделены подчёркиванием.

… развернулись и двинулись обратно. Толпа начала разбегаться в магазины, кафе, … подземные переходы. Захлопывались окна, двери, люки, форточки.

В последнем предложении перечислены однородные подлежащие, поэтому между ними ставятся запятые. Чтобы полностью выполнить первое предложение, нужен снимок его начала и продолжения перечисления после слова «кафе».