Ответ:

Прокламация объявляла свободными рабов на территориях, находившихся в мятеже против США, и связывала освобождение именно с этим условием. Она была издана во время Гражданской войны и не отменяла рабство немедленно на всей территории страны. Как военная мера, она также преследовала политические и военные цели.

Ответ: 1, 2, 4.