На основании предоставленного текста, пропуски можно заполнить следующим образом: 1) В 1786 году Государственный ассигнационный банк начал выпускать бумажные деньги с водяными знаками. 2) Это событие имело как положительные (укрепление финансовой системы), так и негативные стороны (риск подделок).