Обоснование: В отрывке говорится о присылке списка «измен боярских и воеводских» и о челобитье горожан Москвы, которые просили государя не оставлять их, а также о принятии челобития митрополитом и другими духовными лицами, чтобы государь «учинил ему на своём государстве себе опричнину». Опричнина — это политика, проводившаяся Иваном IV (Грозным). Именно ему приписывают создание этой системы и борьбу с боярской оппозицией. Отрывок описывает события, связанные с установлением опричнины.
Ответ: Иван IV (Грозный)