Данное определение описывает противодействие коррупции как комплексную деятельность различных субъектов, осуществляемую в определённых рамках. Пропущенное слово должно обозначать эти рамки или пределы, в которых осуществляется данная деятельность. Исходя из контекста, наиболее логичным является слово «полномочий», так как деятельность органов и лиц осуществляется в пределах установленных законом полномочий.
Полное определение: Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий.