Если две окружности не имеют общих точек, то расстояние между их центрами d может быть больше суммы радиусов (окружности вне друг друга) или меньше разности радиусов (одна окружность внутри другой).
Сумма радиусов: 12 + 9 = 21.
Разность радиусов: 12 - 9 = 3.
Следовательно, расстояние между центрами d может быть больше 21 или меньше 3.
Из предложенных вариантов ответов подходят 19 (больше 3 и меньше 21, но не подходит) и 23 (больше 21).