Ответ:

Установим даты событий: ВСНХ создан в декабре 1917 года; революция в Германии началась в ноябре 1918 года; продразвёрстка была введена в январе 1919 года; план ГОЭЛРО принят в декабре 1920 года.

Значит, сначала произошло создание ВСНХ, затем началась революция в Германии, после этого ввели продовольственную развёрстку, а позднее приняли план ГОЭЛРО.

Ответ: 3, 2, 4, 1.