Для расположения событий в хронологической последовательности необходимо знать даты каждого события:
1) Замена коллегий министерствами - начало XIX века (1802-1811 гг.)
2) Реформа государственной деревни П.Д. Киселёва - 1837-1841 гг.
3) Создание Государственного совета - 1810 г.
4) Начало царствования Александра I - 1801 г.
Таким образом, правильная последовательность: 4, 1, 3, 2.
Ответ: 4, 1, 3, 2