Обозначим стоимость карандаша за x, а стоимость ручки за y.
Тогда, согласно условию задачи, составим уравнение:
$$4x = 2y + 2x - 20$$
$$4x - 2x - 2y = -20$$
$$2x - 2y = -20$$
Разделим обе части уравнения на 2:
$$x - y = -10$$
$$y - x = 10$$
Таким образом, карандаш дешевле ручки на 10 рублей.
Ответ: на 10 рублей.