С1. Буквы Я, Ё, Ю, Е обозначают два звука: 1) в начале слова и после гласной буквы 2) после Ъ и Ь 3) в любой позиции в слове 4) никогда не обозначают два звука

Правило: буквы я, ё, ю, е обозначают два звука в начале слова, после гласной, а также после ъ и ь. Поэтому варианты 1 и 2 каждый называют верный случай, но ни один не перечисляет правило полностью. Вариант 3 неверен: после согласной эти буквы обычно обозначают один гласный звук и указывают на мягкость согласного.

Ответ: правильны 1 и 2 как отдельные случаи; полный ответ — в начале слова, после гласной, после ъ и ь.