4 She closed the window because some children were making a lot of noise outside.
В данном предложении описывается действие, которое происходило в течение некоторого времени в прошлом и послужило причиной для другого действия. Past Continuous (were making) подчеркивает длительность и процесс действия, в то время как Past Simple (made) просто констатирует факт совершения действия.
Ответ: were making