Правильный ответ: not to shout.
В английском языке после глагола 'order' (приказывать) часто используется инфинитивная конструкция с 'to'. В данном случае, чтобы выразить отрицание, частица 'not' ставится перед 'to'. Таким образом, правильный вариант - 'not to shout'.