Для того чтобы найти скорость катера против течения реки, нужно из скорости катера в стоячей воде вычесть скорость течения реки.
Скорость катера в стоячей воде: 23 км/ч.
Скорость течения реки: 2 км/ч.
Вычисляем скорость катера против течения:
$$23 - 2 = 21$$
Ответ: 21