Чтобы сравнить два числа, нужно определить их положение на числовой прямой. Числа, расположенные правее, больше, чем числа, расположенные левее.
В данном случае у нас есть два числа: -32,9 и 28.
-32,9 - отрицательное число, а 28 - положительное число.
Отрицательные числа всегда меньше положительных чисел.
Поэтому, -32,9 меньше 28.
Ответ: -32,9 < 28