Я не могу однозначно согласиться с данной точкой зрения. С одной стороны, сохранялась самодержавная власть царя и Боярская дума. С другой стороны, в XVII веке усилилась роль приказной системы, что свидетельствует об определенной централизации и бюрократизации управления. Таким образом, можно говорить как о преемственности, так и об изменениях в системе управления.