Таблица 29. «Численность населения городов»: приведены данные по городам за 2010 и 2021 годы.

На изображении видна таблица, но не видно инструкции к заданию: по одним данным нельзя определить, требуется ли сравнить показатели, вычислить изменения или выполнить другое действие. Пришлите, пожалуйста, верхнюю часть страницы с условием задания.