Тема: Формы государственного управления. Административные правовые акты
Тема: Формы государственного управления.
Административные правовые акты
- Формы управленческой деятельности по характеру вызываемых ими последствий (по наличию юридических последствий) делятся на:
- правовые и неправовые;
- нормативные и индивидуальные;
- коллегиальные и единоначальные;
- законные и незаконные.
- Основными признаками правового акта управления являются:
- издание уполномоченными субъектами публичного управления;
- официальный характер и двухстороннее волеизъявление;
- обязательное наличие в нем норм административного права,
- распространяющихся на широкий круг лиц;
- государственно-властный характер акта;
- специальная форма и порядок принятия;
- подзаконный характер.
- Примерами правовых форм управления являются:
- принятие индивидуальных актов исполнительной власти, заключение административных договоров;
- организационные действия, материально-технические операции;
- разработка программ, методических рекомендаций, осуществление бухгалтерского и статистического учета;
- обработка и распространение информации.
- Правовые акты управления в зависимости от порядка их принятия делятся на:
- коллегиальные и единоначальные;
- нормативные, индивидуальные, общие, смешанные;
- плановые, методические, финансовые, кадровые и т.д.;
- акты органов федеральной исполнительной власти и акты органов исполнительной власти субъектов федерации.
- В основе разграничения актов управления на письменные, устные и конклюдентные лежит:
- форма акта управления;
- объем полномочий субъектов власти;
- вид субъекта, принявшего акт;
- функциональное назначение акта.
- По своему юридическому содержанию правовые акты управления делятся на:
- нормативные, индивидуальные, смешанные,;
- письменные, устные, конклюдентные;
- коллегиальные, единоначальные;
- акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств, администраций субъектов РФ и т.д.
- Ничтожными актами управления являются акты:
- юридическая несостоятельность которых настолько очевидна, что они не подлежат исполнению;