Ответ:
1. Союз и соединяет однородные сказуемые при общем подлежащем волны: волны шли и замедлились.
2. Союз соединяет две грамматические основы: рассказ окончен и полуулыбка тронула. Это сложное предложение.
3. Союз соединяет части сложного предложения: вагонные составы проваливались и нелегко было отыскать.
4. Союз и соединяет однородные сказуемые при общем подлежащем правительство: не заинтересовалось и не послало.
Ответ: 1 и 4.
