The entity that typically starts criminal actions is ...

Решение:

В большинстве правовых систем, особенно в англосаксонской традиции, именно государство (через прокурора или аналогичный орган) выступает стороной, инициирующей уголовное преследование. Это связано с тем, что преступление рассматривается как нарушение общественного порядка и интересов всего общества, а не только жертвы.

• The victim (жертва) — лицо, пострадавшее от преступления, но обычно не инициирует сам процесс возбуждения дела.
• The state (государство) — представляет интересы общества и имеет полномочия начинать уголовное преследование.
• The defendant (обвиняемый) — лицо, которому предъявлено обвинение, а не сторона, его начинающая.
• The solicitor (адвокат) — представляет интересы клиента (обвиняемого или, в некоторых случаях, потерпевшего), но не инициирует уголовное преследование от своего имени.

Ответ: The state