Всего спортсменов: 13 (Россия) + 2 (Норвегия) + 5 (Швеция) = 20
Благоприятные исходы (Норвегия или Швеция): 2 + 5 = 7
Вероятность:
$$P = \frac{\text{Благоприятные исходы}}{\text{Всего исходов}} = \frac{7}{20}$$
Переведем в десятичную дробь: $$\frac{7}{20} = \frac{35}{100} = 0,35$$
Ответ: 0,35