Для ответа на этот вопрос необходимы данные о численности населения в различных городах. Без этой информации невозможно определить город с наименьшей численностью населения.
Пример:
Предположим, у нас есть три города: X, Y и Z. Численность населения в этих городах составляет соответственно 500 тыс., 300 тыс. и 400 тыс. человек. В этом случае город Y имеет наименьшую численность населения.
Ответ: Невозможно определить без данных.