Ответ:

Даже при максимальном расходе клея одна пачка хватает на 25 м². Трёх пачек хватит максимум на \(3 \cdot 25 = 75\) м², а это меньше 78 м².

Четырёх пачек хватит даже при минимальной норме покрытия: \(4 \cdot 20 = 80\) м².

Ответ: 4 пачки.