Краткое пояснение: Для улучшения жизни людей необходимо внести изменения в порядки и законы, а также обеспечить финансирование этих изменений за счет государственных средств.
— Для того чтобы люди стали жить лучше, нужны большие изменения в порядках и законах — реформы.
А чтобы осуществить такие большие изменения, нужны деньги, основной источник которых для государства — налоги.