По диаграмме видно:
Англия - 1 раз
Аргентина - 2 раза
Бразилия - 5 раз
Германия - 4 раза
Испания - 1 раз
Италия - 4 раза
Уругвай - 2 раза
Франция - 2 раза
Команды, становившиеся чемпионами 4 раза или меньше: Англия, Аргентина, Германия, Испания, Италия, Уругвай, Франция. Таких команд 7.
Ответ: 7