В данном случае, "Яков, Яков!" — это обращение, поэтому оно выделяется запятыми. Однако, в контексте поговорки, возможно, имеется в виду игра слов или намеренное нарушение грамматики для выразительности. Буква "Я" в слове "Яков" является заглавной, потому что это имя собственное.